“律师您好，我投资建造的家庭农场被强拆，我应该怎么办?”2022年4月，居住在河南省南阳市的牛祥运联系到北京冠领律师事务所，向律师倾诉了他遭遇的挫折，八年心血、百万投资毁于一旦。牛祥运说起此事语带颤抖，心情极为激动。

　　2014年8月，牛祥运与河南省南阳市农村村委会签订了《土地承包合同》，约定承办一片原林地。同年11月，牛祥运在该承包地上开办了家庭农场，办理了《家庭农场营业执照》，并在该土地上建设一层多间板房及砖混房，但并未取得建设房屋的相关审批、准建手续。

　　2021年12月，当地有关部门发布通知要求全面排查妨碍河道行洪的突出问题，保障河道行洪通畅。2022年1月，有关部门发布通知，将牛祥运开办的家庭农场放入整治清单中。

　　2022年4月，当地行政机关认为牛祥运建造的房屋位于行洪区，影响汛期行洪安全，且牛祥运并没有合法的占地和建设手续，也没有向行政机关进行建设规划和建设许可申请，行政机关据此作出《拆除通知》，认为牛祥运所建的房屋属于违法建筑，责令其限期自行拆除。行政机关将该通知直接送达牛祥运妻子并口头告知其有陈述和申辩权利。因牛祥运一直未自行拆除，行政机关于几日后组织人员对房屋进行了强拆。

　　牛祥运对行政机关的强拆行为不服，认为其严重侵犯了自己的合法权益。经人介绍，他联系了北京冠领律师事务所，向律师讲述了自己维权的需求。冠领律所经过研判后接受了委托，委派在征地拆迁法律领域经验丰富的黄相海律师、卢剑实习律师承办此案。

　　冠领律师实地考察了农场房屋设施的拆除情况，仔细分析了行政机关发布的文书材料，为了尽快实现委托人的权益，冠领律师代理委托人分别就行政机关作出的《拆除通知》和强拆行为，向上级行政机关提起行政复议申请。

　　2022年4月，上级行政机关作出《不予受理行政复议申请决定书》，认为《拆除通知》不属于具体行政行为，决定不予受理。同年8月，上级行政机关作出《行政复议决定书》，认为行政机关拆除行为事实认定清楚，法律适用正确，内容适当。

　　牛祥运对此非常不满，他继续委托冠领律师向法院起诉，请求判决撤销上级行政机关作出的《行政复议决定书》，判决行政机关强拆房屋的行为违法。

　　诉讼过程中，冠领律师指出：行政机关实施强拆行为前，仅送达了一份拆除通知书，并未对牛祥运进行催告，亦未做出拆除决定及进行公告，不符合法定程序;行政机关的强拆行为违法，那么上级行政机关维持上述强拆行为的认定显然错误，其作出的《行政复议决定书》应当予以撤销。

　　法院采纳了冠领律师的意见，判决确认行政机关拆除牛祥运建设房屋的行为违法，撤销上级行政机关作出的《行政复议决定书》。

　　委托人对判决结果表示非常满意，冠领律师精湛的专业水平和出色的庭审表现帮助委托人维护了自身合法权益，大力展现了冠领律师的办案风采。借助本案提醒大家，如遇强拆法律问题，一定要及时委托专业律师处理，为维权之路保驾护航。(文中除代理律师外， 当事人均为化名)

　　撰稿人：谷楠

　　审稿人：董振杰

　　稿件类型：原创B